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推動我國冷鏈物流由謀篇布局向縱深推進、由夯基壘臺向高質量發(fā)展的關鍵時期，應強化系統(tǒng)觀念，堅持創(chuàng)新驅動，加強統(tǒng)籌部署，完善開.放格局，全.面提升發(fā)展的硬實力和軟實力，努力實現(xiàn)冷鏈物流在現(xiàn)代化市場體系中的戰(zhàn)略地位。

一是強化工作統(tǒng)籌，完善頂層布局。加強跨部門政策協(xié)同和工作合力，在國家層面成立由國家發(fā)展改.革委牽頭，商.務部、農業(yè)農村部、交通運輸部等多部委參與的協(xié)調推進工作機制。堅持全國“一盤棋”發(fā)展思路，加大資源整合力度，探索發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)均衡發(fā)展的新思路。加.快形成全國冷鏈物流公共信息平臺，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化管理以及全過程信息服務。

二是加強基礎建設，補齊發(fā)展短板。加大國家冷鏈物流基地建設投入，因地制宜發(fā)揮城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村等各物流節(jié)點功能，聯(lián).通公路、鐵路、海運、民航等運輸條件，補齊農村“一公里”和城市“一公里”短板。將冷鏈物流作為準公共服務設施，納入國土空間總體規(guī)劃。重.點解決中西部農產品產區(qū)冷庫短缺問題，重.點對發(fā)展農村冷鏈物流的企業(yè)、冷鏈運輸車通行等實施優(yōu)惠政策。加強對大中城市多式聯(lián)運樞紐、智慧物流園等重大物流基礎設施支持，降低投資門檻和稅收強度。加.快實施國際冷鏈物流多式聯(lián)運示范工程，打造一批精品冷鏈物流多式聯(lián)運線路。

三是促.進創(chuàng)新驅動，激發(fā)市場活.力。強化科技支撐，在“十四五”國家重.點研發(fā)計劃中支持冷鏈物流相關技術研發(fā)，布局和優(yōu)化國家.級重.點實驗室建設。推動以企業(yè)為主體、應用為導向的產學研結合，成立“國家冷鏈物流產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”，形成聯(lián)合攻關優(yōu)勢。協(xié)調.教.育部在優(yōu)勢資源的高校設置冷鏈物流特色學科專.業(yè)，打造一批冷鏈物流人才培養(yǎng)示范基地。由國家主.導培育中國物流集團等央企發(fā)展成為冷鏈物流國際龍頭企業(yè)。

四是健全監(jiān)管保障，營造發(fā)展氛圍。發(fā)揮好政.府監(jiān)管作用，健全法規(guī)標準，強化全鏈條監(jiān)管。推行冷鏈物流運輸行業(yè)長.效統(tǒng)計工作機制及基礎信息披露機制。借鑒美國冷藏庫統(tǒng)計制度，研發(fā)冷鏈物流運輸基礎設施和重.點領域、重.點環(huán)節(jié)運營關鍵指標體系，形成長.效統(tǒng)計工作機制及基礎信息披露機制。加.快制定強制性的冷鏈物流運輸服務技術指引和冷鏈物流運輸服務質量評價指南。開展冷鏈運輸企業(yè)信用評價并建立聯(lián)合懲戒機制，推進冷鏈運輸信用體系建設。建立冷鏈物流應急聯(lián)動機制，在疫情或其他突發(fā)事件發(fā)生時，開啟運輸“白名單”。

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